县财政归省管的好处？

河南省立医院接管后员工怎么办？

医院接管之后人员管理和之前一样管理不变，所有人员的待遇先保持不变。有一个过渡阶段，但是接管之后，管理岗位的编制是肯定会超的，所有在没有新批的岗位或者退休、调岗的情况下的；管理岗是不能再进新人。

县财政归省管的好处？

1.

增强了县(市)级财力。一方面县级新增收入除中央和省级上借外,原则上全部留归所在县(市),避免了市级集中县(市)级收入的“市刮县”现象。另一方面省对县(市)的转移支付补助直接下达和拨付到县(市),避免了市的截留、挪用,县(市)的财力明显增加,财政的保障能力进一步提高。

2.

提高了财政资金利用效率。实行省直管后,一是省里的转移支付资金、专项补助资金将直接分配和下达到县,减少了资金调拨环节,减少了资金在途时间。大量的转移支付资金直接通过中国人民银行国库内部往来划拨到县级国库,财政资金能实现灵活调度。二是县与省对口部门之间的关系将因为业务联系而随之紧密起来,县级政府的困难能够及时准确地向省汇报反映,以取得省级各部门的支持和重视,收到事半功倍的效果。

3.

缓解了县级资金调度压力。一是省财政厅统一控制资金调度,资金直接通过省国库集中收付中心拨付到县,加快了资金到位速度。二是省财政将严格审查县级预算,促进县财政合理地安排预算,对擅自变更预算的予以惩罚。三是建立激励机制,对通过自身努力保证了收入目标任务的完成和工资正常发放的县,省里将予以奖励。这一系列措施,将解决市因收入的季节性和不稳定入库造成的资金调度困难,保证市财政预算的正常执行,从而确保干部职工工资的正常发放。

4.

调动了地方政府的积极性。省管县财政体制是实行省直接确定各市、县的资金留用比例,由当地中国人民银行国库直接进行预抵税收返还,税收收入越多,地方财政留用越多,提高了地方政府加强征收征管的积极性,各项税收收入进一步增加。

纳入省直管县财政改革试点的制度优势

省直管县财政改革试点取得了一定成效，有利于充分发挥深化改革、创新体制的核心推动力，为县域经济社会加快发展提供的优质的制度环境和稳定的政策支持。

一是省财政与试点县财政业务联系更紧密，有利于形成畅通的信息通达机制。省财政下发文件直接到试点县，工作布置直达试点县，在开展业务活动、召开会议和组织培训等管理事项上均建立了与试点县的直接联系，减少中转环节，避免信息传递过程中的政策口径曲解和工作延误，确保有关政策措施的落实到位，提高行政效率。试点县报送材料、申报项目和反映问题均可直接上报省财政，有助于省准确地掌握试点县有关情况，及时采取有效措施。

二是省财政补助资金拨付更稳定及时，有利于缓解试点县财政紧张的局面。省财政将税收返还和一般性转移支付补助列入对试点县的一般预算固定性补助，并按季度均衡拨付；同时，在拨付专项资金和周转借款等方面也给予试点县大力支持。有力保障试点县财政的预算执行，确保了政府部门正常运转和干部职工工资补贴按时发放。

三是省财政对试点县财政资金调度程序更便捷，有利于提高财政资金的使用效率。省财政一般性转移支付和专项转移支付补助资金直接分配和下达到试点县，减少资金调拨的中间环节，节省了资金在途时间，使补助资金快速到位，避免滞留截留，从而有效提高了财政资金的使用效率。

四是各级政府间分配关系更明晰，有利于构建财力与事权相匹配的财政体制。通过理顺市与试点县财政收支划分关系，清理核定各项补助和上解基数，使地市不能从试点县另行集中财力，也不能向试点县转嫁市级应承担的出资责任。同时，明确了地市要在财力上继续对所辖试点县予以支持与帮扶，帮助试点县加快社会经济各项事业发展。